Nuevo Protocolo de Inspección REPSE de la STPS en 2025–2026: ¿Qué está revisando el gobierno y cómo deben prepararse las empresas?

Desde 2024 y reforzado para 2025–2026, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) actualizó el Protocolo de Inspección en Materia de Subcontratación (REPSE) con el objetivo de cerrar brechas en el uso indebido de servicios especializados y detectar esquemas de simulación que evitan el pago de cuotas y contribuciones.

Este nuevo esquema coloca bajo lupa a todas las empresas registradas en el REPSE y a sus clientes contratantes, con inspecciones más técnicas, cruces automáticos de información y sanciones fuertes.

A continuación, te explico qué cambió, qué revisa la autoridad y cómo prepararte.

1. ¿Por qué un nuevo Protocolo REPSE?

Las reformas buscan:

• Eliminar simulaciones de outsourcing disfrazado.

• Verificar que los servicios realmente sean especializados y distintos al objeto social del cliente.

• Confirmar que las empresas cumplen en tiempo real con IMSS, INFONAVIT, SAT y obligaciones laborales.

• Supervisar que los trabajadores de la empresa REPSE no están subordinados a la empresa contratante.

• Asegurar que el contratante verifica y retiene contratos y documentación comprobatoria.}

  
  

2. Alcance del nuevo Protocolo REPSE

Este protocolo aplica a:

Empresas registradas en el REPSE

Es decir, cualquier compañía que brinde servicios u obras especializadas.

Empresas que contratan REPSE

Clientes que reciban personal o servicios especializados están obligados a demostrar que:

• Revisaron el registro REPSE

• Verificaron el cumplimiento fiscal/laboral

• Firmaron contratos adecuados

• Guardan evidencia documental trimestral

Empresas con operaciones borderline

Ejemplo:

• Servicios administrativos o contables tercerizados

• Personal operativo dentro del centro de trabajo del cliente

• Servicios “continuos” que pueden confundirse con actividades preponderantes
  

3. ¿Qué revisa la STPS en estas nuevas inspecciones?

A. Verificación del Servicio Especializado

La autoridad revisa:

• Que el servicio está fuera del objeto social y actividad económica preponderante del cliente.

• Que la empresa prestadora sí posee capacidad técnica, maquinaria, personal propio y elementos de especialidad.

• Evidencia documental de experiencia, certificaciones, infraestructura y organigramas.

Hoy, el criterio clave es:“¿El servicio requiere una especialidad demostrable y distinta a la actividad principal del cliente?”

B. Comprobación de NO SUBORDINACIÓN

El inspector verifica que no existe subordinación con el cliente:

• El cliente no asigna horarios ni supervisa directamente.

• El personal REPSE usa equipo propio, correos propios, órdenes de trabajo propias.

• El representante del REPSE es quien dirige la operación.
  

C. Cruces automáticos con SAT, IMSS, INFONAVIT

Novedades de 2025–2026:

• El inspector accede a tableros con omisiones de IMSS, pagos incompletos, diferencias de SUA, CFDIs cancelados, etc.

• SAT identifica discrepancias entre CFDI de nómina vs. SUA vs. declaraciones.

• INFONAVIT revisa aportaciones y amortizaciones en tiempo.
  

D. Obligaciones documentales del contratante

El cliente debe demostrar:

• Contrato REPSE

• Válido registro vigente

• Copia de pagos de IMSS, INFONAVIT, SAT

• Identificación de trabajadores asignados

• Lista de verificación trimestral

• Evidencia de que no se delegan funciones propias del cliente
  

E. Inspección física en el centro de trabajo

El inspector revisa:

• Listado de personal REPSE en sitio

• Actividades realizadas en tiempo real

• Condiciones de seguridad

• Señalética de empresa REPSE

• Equipos y herramientas identificadas
  

4. Puntos críticos que están causando multas

Empresas con REPSE que realmente son outsourcing disfrazado

Personal que realiza actividades idénticas a las del cliente.

Contratos REPSE genéricos

No describen el servicio especializado, medios, responsabilidad y alcance.

Falta de evidencia trimestral

El contratante no guarda papelería, aun cuando la empresa REPSE sí cumple.

CFDI de nómina incompletos o extemporáneos

Se detectan fácilmente por cruces automáticos.

Diferencias IMSS → trabajadores mal registrados

Salarios subdeclarados.

Subordinación real

El cliente da órdenes directas o integra al personal REPSE como parte del staff.

5. Sanciones: ¿de cuánto estamos hablando?

Las sanciones aplican tanto al proveedor como al cliente:

Concepto	Monto 2025–2026
Multa por incumplimiento REPSE	$224,000 a $4,481,000
Multa por subcontratación indebida	2,000 – 50,000 UMA
Multa por no entregar información (cliente)	250 – 5,000 UMA
Responsabilidad solidaria SAT / IMSS	Pago retroactivo de cuotas, ISR, actualizaciones y recargos

En casos graves, la STPS puede cancelar el REPSE.

6. ¿Qué deben hacer las empresas para minimizar riesgos?

A. Si eres empresa con REPSE:

• Actualizar objeto social y actividad en términos correctos

• Expedir contratos detallados y actualizados

• Documentar infraestructura, personal y experiencia técnica

• Mantener pagos al día de IMSS, INFONAVIT, SAT

• Alinear organigramas y controles internos

• Capacitar al personal para evitar subordinación con clientes
  

B. Si eres empresa que CONTRATA REPSE:

• Verificar vigencia del REPSE cada trimestre

• Implementar un expediente por proveedor:

  • Contrato

  • Listado de personal

  • Pagos de cuotas

  • Comprobantes de cumplimiento

• No asignar horarios, uniformes o correos del cliente

• Elaborar actas de supervisión y listas de verificación

• Validar que el servicio es realmente especializado
  

7. Conclusiones: La tendencia para 2025–2026

La STPS está cerrando filas:

• Más inspectores entrenados

• Protocolo más técnico

• Supervisión física + cruzada de datos

• Coordinación SAT–IMSS–INFONAVIT

• Cancelación de REPSE por incumplimientos mínimos

Las empresas deben prepararse como si fueran a ser inspeccionadas mañana, porque las revisiones ya no son aleatorias: se basan en anomalías que el sistema detecta automáticamente.

En Contadores Siglo XXI podemos ayudarte a:

• Revisar contratos REPSE

• Preparar auditoría preventiva

• Ajustar objeto social

• Corregir nóminas y cuotas

• Armar tu expediente de cumplimiento